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全市工業外觀設計構調整轉型升級成效顯著 ——市發改委有關負責人答記者問

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全市工業外觀設計構調整轉型升級成效顯著 ——市發改委有關負責人答記者問

發布日期:2018-07-30 作者:劉艷華 點擊:

  6月11日,我市召開經濟運行情況新聞發布會,市發改委有關負責人就我市在產業轉型升級、低碳試點城市建設等方面工作答記者問。


    問:近年來,我市在產業轉型升級方面都做了哪些工作?


    答:我市工業起步較早,特別是制造業發展具有深厚的歷史傳承和產業基礎。建國初期,全國“一五”計劃156個重點建設項目中,就有8個建在保定(604廠、化纖廠、熱電廠、膠片廠、變壓器廠、482廠、鑄造機械廠、棉紡廠),奠定了全市的工業基礎。改革開放以來,我市工業經濟取得長足發展,主導產業支撐作用明顯增強,產業結構漸趨合理,初步形成了發展速度較快、主導產業帶動性較強的產業體系。


    近年來,市委、市政府全面貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,遵照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,抓住“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區”這一重大歷史機遇,在我市現有產業基礎上再次梳理“5+2”產業發展思路,按照“開放、高端、創新、統籌、效率”工作總方針,分別制定了具體實施方案和路線圖,并出臺了一系列支持園區建設和產業發展的政策措施,產業規模水平和集聚化程度進一步提升,對全市經濟發展發揮了重要的支撐和帶動作用,全市工業結構調整、轉型升級成效顯著。


    推進供給側結構性改革,全力以赴化解過剩產能。在2016年12月召開的中央經濟工作會議中指出:2017年 “要深入推進三去一降一補”,在“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”這五大任務之一的去產能方面,要繼續推動鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能。


    按照中央決策和省委省政府工作部署,市政府與省政府簽定了《2017年度化解過剩產能目標責任書》,確保2017年9月底前壓減煉鋼產能101萬噸、煉鐵產能86萬噸,保定市域內鋼鐵產能全部退出。市委、市政府高度重視,組織市發改、工信、人社、財政等部門,成立保定市鋼鐵煤炭火電行業化解過剩產能工作領導小組辦公室,經過半年多的努力,奧宇鋼鐵已于2017年8月18日提前關停,安置職工2300余人,對主要冶煉設備采取了斷水、斷電、拆除動力裝置、主控機房封存等措施,不再具備復產條件。2017年11月14日,順利通過了省鋼鐵化解過剩產能辦公室組織的正式驗收。


    不斷加快工業轉型升級步伐。在積極化解過剩產能的同時,我們按照“5+2”產業發展路線圖,突出優勢,做大做強汽車及零部件和新能源及裝備制造兩大優勢支柱產業;促進轉型,優化提升食品、建材、紡織服裝三大傳統產業;挖掘潛力,培育發展航空航天及新材料和生物醫藥兩個戰略性新興產業,推動全市工業水平上檔升級。2017年,全市五大主導產業主營業務收入達到2535.8億元,利潤總額達到128億元,分別占全市規模以上工業比重的64.9%和65.4%。


    有序推動城區工業改造搬遷。為更好融入京津冀協同發展、促進城市產業工業外觀設計轉型升級,加快城市空間布局的調整和功能提升,改善城市生態居住環境,加快退城進園、“退二進三”步伐,我市制定了《保定市城市工業企業退城搬遷改造專項實施方案》和《保定市產業結構優化專項實施方案》,提出了任務目標、重點工作和支持政策,并明確了部門分工,為更好的騰出城市空間奠定了基礎。目前,方案中提出的化解過剩產能、新舊動能轉換等重點工作正在有序推進中。


    問:接下來,我市在產業規劃和轉型升級方面又會有哪些舉措?


    答:京津冀協同發展、雄安新區建設等國家重大戰略實施,將帶來區域發展格局和經濟體系的重大轉型和重構,也必將對保定市產業轉型升級帶來深刻影響。《河北雄安新區規劃綱要》指出,雄安新區將圍繞新一代信息技術、生命科學和生物技術、新材料、高端現代服務業和綠色生態農業打造新型產業體系,未來則面臨將研發或生產制造環節放在新區周邊的轉移需求,對保定的產業發展和轉型升級帶來重大機遇。接下來就是如何借勢、如何發力崛起。


    ——保定的發展要借勢雄安,同時雄安新區新興產業的構建也離不開保定的服務與配套。保定市在產業謀劃和規劃布局上,一定要對接雄安新區,建立與新區建設相統一、相協調的區域開發秩序、產業布局體系,探索總部與研發在雄安,中試與生產在保定的發展格局,打造現代產業共同體。


    ——要做好全域對接雄安新區建設推進產業轉型升級的發展規劃。及時跟進和對接新區規劃進展,邀請國家級研究機構,從更高層次上對新形勢下保定產業轉型升級進行統籌規劃,提出國家重大戰略實施背景下保定產業邁向中高端的新定位和實現路徑,以及傳統產業轉型、新興產業培育和布局的具體思路,加快形成產業轉型升級的頂層戰略設計。目前,我們已確定了課題專家團隊和研究提綱,履行完招投標程序。課題組已于5月21日起,正式開始相關調研工作,我委力爭10月份以前完成規劃初稿。


    ——要對全市產業進行梳理,科學謀劃空間布局。結合《保定市對接雄安新區建設推進產業轉型升級的發展規劃》編制,對現有產業進行重新分析、梳理和定位,在全面分析新區建設對產業發展帶來的機遇和影響的基礎上,提出我市產業調整和布局的總體思路和重點工作。特別是圍繞“京津產業轉移指南”,認真落實《京津冀產業轉移承接重點平臺建設的意見》,進一步明確各類產業園區的主導產業定位,促進生產要素合理配置,提高園區規劃和建設水平,盡快形成功能優勢互補、產業布局科學的發展新格局。


    ——要積極服務和對接雄安高端產業,進一步加快保定產業轉型升級。緊跟新區產業發展方向和重點領域,借助雄安科技、人才和研發優勢,大力培育人工智能、新一代信息技術、生物健康、軍民融合等產業加速提升,在借勢中盡快把產業規模做大做強,盡快培育出幾個千億級產業集群,徹底解決產業規模小的問題。加快推進深圳光啟集團保定產業基地、深圳華迅方舟太赫茲科技國際產業園等重大產業項目建設。同時,加強與北京、天津、雄安新區的聯系,加大招商引資力度,瞄準駐京央企和國內外500強企業,找準結合點,融入產業鏈,發展配套經濟,通過開展合作、聯合創新等,謀劃和選擇一批符合國內外市場需求和國家產業政策重點支持的重大高端產業項目。積極破解土地、人才、資金等瓶頸制約,推動重點項目早開工、早投產、早見效,支撐和推動保定產業轉型升級。


    問:保定是國家低碳試點城市,近年來圍繞低碳城市建設做了大量工作,請問2018年以來都開展了哪些重點工作?


    答:近年來,我市緊緊圍繞生態文明建設的新形勢、環境保護的新任務,堅持把“低碳”理念植入發展新思維,積極探索一條既符合生態文明發展要求,又具有自身特色的工業化和城鎮化之路,取得了一定成績,積累了一些經驗。我們編制完成了《保定市應對氣候變化“十三五”規劃》和《“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》,提出到2020年,全市單位生產總值二氧化碳排放比2015年下降21%的目標。同時,分年度編制《低碳工作實施方案》,突出重點工作,分解主要目標任務,以切實保證控制溫室氣體排放工作有序開展。


    2018年我們緊緊圍繞“加快產業結構調整、不斷優化能源結構、強勢開展污染治理、大力實施碳匯工程、提高公眾低碳意識”等方面開展工作。加快推進低碳工業、低碳農業、低碳交通、低碳建筑、低碳社區試點等工作的實施。特別是今年3月24日,保定連續10年參加“地球一小時”熄燈活動,以實際行動展示公眾攜手,共同保護生態環境的信心和決心,進而推進我市低碳城市建設工作深入開展,在全社會營造節能降碳的濃厚氛圍。當日還在人民廣場舉辦“零碳生活 綠動未來”第三屆低碳科技生活展,通過低碳城市建設成果展、綠色低碳生活漫畫展、“低碳生活我參與”簽名、新能源以及低碳交通實物展等活動,培養公眾的低碳環保意識,倡導人們在日常生活的衣、食、住、行、用等方面,自覺地從傳統的高碳模式向低碳模式轉變,減少二氧化碳排放。


    近日,國家發改委等14部委,聯合發出了《關于2018年全國節能宣傳周和低碳日活動的通知》,6月11日——17日為節能宣傳周,主題是“節能降耗,保衛藍天”。6月13日是低碳日活動,主題是“提倡氣候變化意識,強化低碳行動力度”。我市按照國家、省要求,也將舉辦一些具有我市特點的宣傳活動,營造濃厚的節能降碳氛圍,推進綠色低碳環保的生產、生活方式的形成。


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關鍵詞:工業外觀設計

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